三部委聯(lián)合發(fā)布意見 游戲行業(yè)春天或?qū)砼R

一直被社會(huì)“誤解”“歧視”的游戲圈，終于迎來了政策利好。8月19日上午，文化部、工信部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(下文簡稱《意見》)，分6個(gè)部分17條，分別從增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力、打造良好發(fā)展環(huán)境、健全金融服務(wù)體系等提出支持發(fā)展的政策措施。這也是國家部委首次發(fā)文支持小微文化企業(yè)的發(fā)展。

而本意見支持的小微文化企業(yè)，包括游戲業(yè)、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)等行業(yè)及從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的企業(yè)中符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的小型和微型企業(yè)。

種種跡象表明，對(duì)于整個(gè)游戲圈來說，《意見》的發(fā)布以及實(shí)施，對(duì)于手游行業(yè)無疑是最大的將得利益者。畢竟相比較于，巨頭林立、門檻極高的端游以及主機(jī)游戲，最草根的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，最不缺的就是“小微文化企業(yè)”。

接下來，筆者就拋磚引玉，來講講《意見》究竟為手游圈帶來了哪些好處。

“落實(shí)提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)、暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅、小型微利企業(yè)所得稅減半征收，以及免征部分小微文化企業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、部分藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅減免等各項(xiàng)已出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。結(jié)合營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，逐步將文化服務(wù)行業(yè)納入“營改增”試點(diǎn)范圍?！?/p>

減免稅收，也許是國家扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的慣常做法。但如果游戲企業(yè)真的能夠像《意見》中所提到的，在未來被納入“營改增”范圍，對(duì)于整個(gè)行業(yè)，尤其是中小微企業(yè)來說，所帶來的利好將是無法想象的。在此之前，游戲公司外購貨物所負(fù)擔(dān)的增值稅是不能完全抵扣的，而如果游戲行業(yè)被納入“營改增”試點(diǎn)范圍，重復(fù)征稅問題就可以得到一定程度解決，企業(yè)利潤也將有可能大幅度提高。

“照有關(guān)規(guī)定有序推進(jìn)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作，落實(shí)支持動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。”

值得注意的是，《意見》中關(guān)于免稅的條例，近幾年經(jīng)常與游戲行業(yè)跨結(jié)婚大的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。顯然，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的崛起已經(jīng)不遠(yuǎn)。而對(duì)ACG產(chǎn)業(yè)虎視眈眈的游戲公司也許終于等到了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)迪士尼夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。相信在不久的將來，“國漫IP”“COSPLAY營銷”“跨界混搭”將成為游戲行業(yè)的熱詞。

“健全12318文化市場(chǎng)舉報(bào)體系，暢通維權(quán)投訴渠道，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)小微文化企業(yè)合法權(quán)益。加快培育產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)，為企業(yè)提升文化創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)化運(yùn)用水平創(chuàng)造條件。”

2014年，“IP年”的叫法不是白叫的。顯然，在游戲巨頭自發(fā)成立各種聯(lián)盟打擊侵權(quán)許久之后，文化部終于要對(duì)侵權(quán)問題動(dòng)真格的了：可以預(yù)見的是，對(duì)于盜版、侵權(quán)的打擊力度將真正嚴(yán)厲起來，而如果12318文化市場(chǎng)舉報(bào)體系可以起到其應(yīng)有之作用，維權(quán)成本也將大大降低。

“簡化和減少文化市場(chǎng)行政審批事項(xiàng)，做好已取消和下放行政審批項(xiàng)目的落實(shí)工作。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)行政審批信息公開制度，不斷提高行政審批效率和查詢、辦理文化市場(chǎng)行政審批事項(xiàng)的便利程度?！?/p>